大智慧阿思達克通訊社2月18日訊，據國務院國發〔2014〕5號文顯示，計算機信息系統集成企業資質認證及相關的項目經理人資格評定等認證將取消。分析認為，取消行政審批一定程度降低準入門檻，提供更多企業進入機會，但與此同時中小型企業同業競爭將進一步加劇，毛利水平降低。
本次國務院下放取消共計64項行政審批項目和18個子項，其中涉及TMT領域的包括取消基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準及取消“計算機信息系統集成企業資質認定”、“計算機信息系統集成項目經理人員資質評定”和“信息系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定”。
工信部稱，取消信息系統集成認定有利于減輕企業負擔，并降低準入門檻，增加市場獲利，企業水平、能力及信譽將主要由市場評判。據工信部此前發布的《計算機信息系統集成企業資質等級評定條件實施細則（2013年修定版）》，細則中最高級別的一級資質評審條件包括公司財務狀況、業績要求、技術要求等多項審核標準，條款眾多且要求頗高。2013年3季度末發放的首批特一級資質更是僅有4家行業巨頭取得認證。
新華網援引工信部消息稱，工信部將抓緊制定出臺相關標準，發揮第三方機構作用。一位業內人士分析認為，雖然設置了準入門檻，但此前通過行政審批確定資格級別較好的規范了市場，未來將取消行政審批并不代表毫無監管措施，相關認證可能將由關聯的行業協會等第三方機構來完成，行政部門主要作用在于確定標準及加強事后監管。
對已獲得較高級別認證的企業，一位行業咨詢人士認為，對于相關大型企業而言，資質是否持續有效對經營、訂單并無重大影響，“相關企業已經在行業內有較好的聲譽及技術實力，拿單能力較強，預計受到的市場沖擊較小”。
中國軟件、東軟集團、浪潮軟件、太極股份已獲得特一級資質認證。目前，國內具有系統集成一級資質企業共240多家，具備二級資質企業400多家。本社還了解到，東華軟件此前也有意于2014年申請特一級資質認證。
興業證券研報認為，特一級資質主要圍繞涉密行業的大型行業信息化應用集成能力，市場具有極強的進入壁壘和技術服務含量，未來能否規模性服務涉密行業將成為區分總包商和一般分包商的重要分水嶺。
上述咨詢人士認為，四家已獲認證企業憑借首輪認證地位及業務規模，預計仍將拿到國家級或大型項目訂單，而對于更多較低資質中小型企業而言，可能未來在訂單方面將受到較大沖擊，同業競爭激烈也將帶來毛利水平降低。
工信部曾于2013年1月發文表示，扶植優勢電子信息產業龍頭骨干企業做大做強，2015年之前有望出現5-8家千億營收的公司，東方證券此前認為特一級資質是此文件在計算機服務領域的具體體現。雖然行政審批取消，但計算機系統集成領域龍頭企業持續增收仍是大概率事件。
計算機板塊近期表現持續優異，2013年板塊漲幅接近70%，而截至周一收盤，2014年28個交易日漲幅已經達到24.85%，大幅跑贏滬深300指數。(大智慧阿思達克通訊社) |